中国邮政集团公司党组
关于加强党的政治建设的具体措施
为认真贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》精神，切实加强邮政系统党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，结合邮政实际，提出以下具体措施，请认真贯彻执行。
一、坚定政治信仰
1.坚持不懈用党的科学理论武装头脑。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，办好邮政党校班和中邮网院培训班，持续开展“大学习、大讨论、大落实”活动，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。严格落实“三个第一时间”学习机制，各级党组织书记和党务干部要做到先学、先懂、先信、先用。制定并落实中心组学习计划，把《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书目作为重点学习内容，创新运用专题讲座、干部领学、主题联学、专题研学等方式，实行中心发言和交流研讨制度，全年深入研讨式学习不得少于三分之一，杜绝泛泛表态、学用脱节，着力提高中心组学习质量和效果。落实邮政系统“理论武装提升行动”实施方案，编好用好“三大题库”，及时汇总整理总书记关于邮政工作的重要论述和要求、中央对邮政工作的重要文件和规定，形成资料库供党员干部学习。（牵头单位：党建工作部、党组组织部）
2.深化理想信念教育。按照党中央统一部署，结合邮政实际，扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯穿主题教育全过程，将初心使命转化为新时代邮政责任担当。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年，开展系列专题宣传活动，组织党史、国史、改革开放史和邮政发展史的学习教育，引导广大党员干部坚定理想信念。持续推动“爱心邮路”、“爱心驿站”等邮政公益品牌建设，推动“道德讲堂”和学雷锋志愿服务活动常态化，着力培育选树爱国奋斗、创新奉献的先进群体和个人。（牵头单位：党建工作部、党组办公室、集团工会）
3.坚定执行党的政治路线。紧紧围绕党的基本路线，全面贯彻落实新时代中国特色社会主义基本方略，坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先，推动中国邮政高质量发展。坚定不移深化改革，坚守邮储银行服务社区、中小企业、“三农”的定位，守住邮政金融风险底线，加快推动寄递事业部改革，实现打造行业“国家队”的战略目标。各部门各单位在确定工作思路、工作部署、政策措施和推进落实重要任务、重点工作中，要自觉同党的政治路线对标对表，及时校准偏差，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。（牵头单位：党组办公室、战略规划部）
4.坚决站稳政治立场。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，引导全体党员干部始终坚定马克思主义立场，坚决站稳党性立场和人民立场。坚持以人民为中心，认真践行“人民邮政为人民”的服务宗旨，推动落实“提升普遍服务特殊服务水平，拓展便民公益服务三年行动计划”，着力提高邮政普遍服务和特殊服务水平，不断满足人民群众对美好生活的需要。组织开展邮政服务质量立标对标达标活动，加强日常监督检查，努力让人民群众有更多获得感、幸福感。（牵头单位：党建工作部、邮政业务部、市场部）
二、坚持党的政治领导
5.坚决做到“两个维护”。贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，修订完善相关制度办法，加强对执行情况的监督检查。召开邮政系统党的政治建设推进会，推动工作落实。坚决防止和纠正“两个维护”中的简单化、片面化、绝对化、功利化倾向，不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。（牵头单位：党组办公室、党组组织部、党建工作部）
6.严格落实意识形态工作责任制。加强对意识形态工作的领导，党委（党组）每年至少专题研究2次意识形态工作。落实主管主办责任，加强意识形态阵地建设和管理，管好用好“两微一端”、业务网站、行业报刊等平台，加强报刊发行、信函、广告、集邮、机要等邮政业务的意识形态管理工作。强化舆情分析研判和引导，稳妥处置重大突发事件、热点敏感问题和集团公司公司制改革、寄递翼改革等企业重大改革期间的舆论引导。（牵头单位：党组办公室）
7.认真贯彻中央决策部署。坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神，强化邮政金融风险防控，打好精准脱贫攻坚战，推进绿色邮政建设，认真落实集团公司定点扶贫、电商扶贫和金融扶贫三年规划。积极服务雄安新区建设，积极参与“一带一路”建设，助力乡村振兴战略，确保党中央重大决策部署在邮政落地见效。加强对贯彻执行党的路线方针政策情况的督促检查，健全完善督查问责机制，增强全系统党员干部拥护核心、跟随核心、捍卫核心的政治自觉思想自觉行动自觉。（牵头单位：党组办公室、计划建设部、金融业务部、市场部、战略规划部、邮储银行、电商分销局）
8.完善党的领导体制和工作机制。认真落实党委（党组）履行研究讨论重大事项前置程序，把党的领导落实到邮政企业改革发展各方面全过程。贯彻落实《关于进一步明确中央企业党委（党组）对直属企业党建工作领导和指导责任的通知》要求，强化对系统党建工作的研究谋划、部署推动和督促落实工作。按照中央有关要求，全面完成省邮政分公司党组改党委工作，进一步理顺邮储银行党组织隶属关系。健全完善各级邮政企业党的工作机构设置和职能配置。健全完善党的组织体系，进一步优化基层党组织设置，督促指导各单位按期换届。（牵头单位：党组办公室、党组组织部、党建工作部）
9.改进党的领导方式。坚持民主集中制，严格落实党委（党组）工作规则和总经理办公会议事规则，完善“三重一大”决策机制。坚持群众路线，落实党委（党组）成员基层联系点制度，认真开展“‘一月一事’，消灭最差”调研活动，善于通过群众喜闻乐见的方式宣传党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众自觉行动。加强和改进思想政治工作，落实谈心谈话制度，上级党组织主要负责人和下级党组织主要负责人之间、领导班子成员之间、班子成员和干部员工之间要经常利用重要节点开展谈心谈话。各级党委（党组）每年至少组织1次职工思想动态调查分析。认真开展形式主义和官僚主义突出问题专项整治工作，制定具体落实举措，推动问题整改，切实为基层减负，努力实现党员干部作风和精神面貌的新转变。（牵头单位：党组办公室、党建工作部、集团工会）
三、提高政治能力
10.强化党组织政治功能。集团公司党组要发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，切实扛起管党治党政治责任。各级党委（党组）要着力提升组织力，突出政治功能，强化政治引领，下大力气解决全面从严治党存在的问题。各级纪检机构要强化党内专责监督的定位，全面加强监督执纪问责。党的工作部门要发挥党委（党组）参谋助手作用，提高履职尽责的政治性和有效性。党支部要严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，积极推进邮政系统基层党组织建设达标工程和创先争优活动，加强标准化、规范化建设，切实发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（牵头单位：党组办公室、党建工作部）
11.发挥群团组织政治作用。贯彻落实党中央关于群团改革的要求，各级党委（党组）每年专题研究党的群团工作不少于1次。充分发挥各级群团组织联系群众的桥梁纽带作用，加大政治动员、政治引领、政治教育力度，广泛深入开展群众性主题实践活动，引导群众听党话、跟党走。贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，进一步做好统战工作，认真做好新形势下维稳、民族、宗教等工作。（牵头单位：党建工作部、集团工会）
12.提高党员干部政治本领。加强党员干部的政治能力训练和政治事件历练，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中锤炼干部，切实提高能力水平。增强党员干部斗争精神，强化政治担当，敢于亮剑、善于斗争，在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，坚决抵制违反政治纪律、危害政治安全的言行。抓好《中国邮政集团公司2018-2022年干部教育培训规划》的贯彻落实，突出政治训练、政治历练，发挥邮政党校干部教育培训主渠道作用，把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程。强化党员领导干部自主学习和派出学习，提高培训的针对性实效性。（牵头单位：党组组织部）
四、净化政治生态
13.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部讲党课和双重组织生活等基本制度，各级党员领导干部每年至少讲1次党课。坚持重温入党誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式，让党员干部经常接受政治体检，增强政治免疫力。强化党内政治生活的时代性，创新党组织活动内容方式，建好用好“中邮先锋”党建信息化平台，持续推进党建工作科学化、信息化。（牵头单位：党建工作部）
14.严明党的政治纪律和政治规矩。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，坚决防止和纠正“七个有之”，做到“五个必须”。教育督促党员干部严格遵守党的政治纪律，始终对党忠诚老实，自觉规范政治言行，不得妄议党中央大政方针，不得传播涉及党中央的谣言和小道消息，不得歪曲否定党的领导和社会主义制度，不得丑化党和国家形象，不得诋毁、污蔑党和国家领导人、英雄模范，不得歪曲党和国家历史，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。（牵头单位：党建工作部）
15.发展积极健康的党内政治文化。践行社会主义核心价值观，充分利用爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员进行教育和熏陶，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。坚持弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育党员干部政治气节、政治风骨，传承红色基因和革命精神。大力弘扬劳模精神和工匠精神，广泛宣传“时代楷模”其美多吉先进事迹精神，开展“寻找身边典型，讲好邮政故事”活动，深入挖掘和培树新时代邮政企业文化。坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，弘扬正气，树立新风。（牵头单位：党建工作部、党组办公室、集团工会）
16.突出政治标准选人用人。坚持党管干部原则，贯彻落实国有企业领导人员“20字”要求，在干部考察、选拔、任用等方面突出政治标准和政治能力考察，强化政治把关。健全领导干部政治素质识别和评价机制，重点加强对干部政治素质和政治能力的日常监督与考察考核，对政治不合格的干部“一票否决”，已经在领导岗位的坚决调整。对“带病提拔”、违规越级提拔问题倒查追责，对政治标准把关不严的严肃处理，匡正选人用人风气。（牵头单位：党组组织部）
17.永葆清正廉洁的政治本色。持续保持反腐败高压态势，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。完善权力运行制约和监督机制，做好廉洁风险防控和排查工作。加强经常性纪律教育，继续开展“党风廉政宣传教育月”活动，落实违纪违法典型案例通报制度，定期开展警示教育大会，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。领导干部要带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，明大德、守公德、严私德，注重家庭家风家教，自觉做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。（牵头单位：党建工作部）
五、强化组织实施
加强邮政企业党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务。各级党委（党组）要强化责任担当，加强组织领导，确保各项举措落到实处，取得实效。
18.落实领导责任。建立健全推进党的政治建设工作责任制，各级党委（党组）要切实承担起本部门本单位党的政治建设工作主体责任，将其纳入党委（党组）工作总体部署和安排，切实把党的政治建设抓细抓实抓出成效。党委（党组）书记要认真履行党的政治建设第一责任人职责，对党的政治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委（党组）班子其他成员要根据职责分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域党的政治建设工作。各级党建工作领导小组要积极发挥统筹协调的职能作用。各级纪检机构和有关职能部门要各司其职、各负其责。
19.抓住“关键少数”。重点抓住领导机关和领导干部这个“关键少数”，加强“一把手”的政治能力培养，注重加强政治历练、积累政治经验、增进政治智慧，充分发挥其示范引领作用，做到信念如磐、意志如铁，政治坚定、绝对忠诚，清正廉洁、担当负责，坚决做到“两个维护”，政治和业务两手抓、两手硬、两样强。
20.强化制度保障。建立健全党的政治建设长效机制，各级党委（党组）要认真排查政治隐患，找出短板不足，形成有效管用的政治规范体系，真正做到有章可循、有据可依。把党的政治建设落实到中心工作各方面全过程，力戒形式主义，坚决防止和纠正不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。坚持执规必严，加大宣传教育和指导力度，督促党员干部坚决维护制度权威。
21.加强监督问责。深化政治巡视，强化政治监督，将政治建设情况作为巡视巡察和督查督办的重要内容，着力发现和纠正政治偏差。探索建立本部门本单位政治能力、政治生态的考核评价机制。把党的政治建设工作情况纳入党委（党组）书记、支部书记抓党建述职评议考核和党建工作考核评价，作为党员领导干部考核考察的重要内容。对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设不力以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为严肃追责问责。
各级党委（党组）要紧密结合自身实际，逐项逐条研究，列出任务清单，细化工作安排，抓好贯彻落实，以重点工作的突破带动党的政治建设全面推进。集团公司党组将适时对具体措施落实情况开展专项督查并进行通报。