中国邮政集团有限公司徐州市邳州、新沂分公司揽投业务外包项目招标公告

江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司徐州市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司徐州市邳州、新沂分公司揽投业务外包项目项下的相关服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人可前来投标。

项目名称：中国邮政集团有限公司徐州市邳州、新沂分公司揽投业务外包项目

1、      招标编号：JSXZCG20240704

2、      采购内容及预算：

1、本项目采购内容主要是邳州、新沂分公司普邮投递（含报纸、期刊、普包、挂信等）、快递包裹投递、特快（包含标快、电商标快和国际件）投递及包快邮件揽收（含特快、快包揽收），报刊征订等相关业务外包服务。

2、外包服务内容主要为(包含但不限于以下内容)：

（1）按要求完成揽投部的进口普服业务、快递包裹、特快专递及国际邮件投递工作:含市趟接卸、点数勾核、分拣码堆、扫描下段、外部投递、信息反馈、规范处理、投诉处理及邮件盘驳等。以及自提点(非直投段)发展、维护、费用支付，并协助做好工单处理。（2）按要求做好揽投部的包快邮件揽收（含特快揽收（一级以下含散户）、1000元以下快包揽收、特快揽收一级及以上客户）。（3）按要求完成报刊收订相关工作。（4）按要求完成进口邮件分拣、信息扫描录入、平衡合拢、邮件收寄、回班交接、邮件验视、信息扫描录入、邮件装车、疑难邮件等处理。

3.采购合同期：外包服务期限一年（具体合同开始日期以采购结果确定时间而定）。

4.本项目总预算407万元，不设置分包。服务区域及预算规模情况见下表：

本项目按照服务区域、业务分类及业务量设置最高限价：

邳州分公司

新沂分公司

报价说明：以上为综合价格，包含人工成本、管理成本及含税金等一切费用。项目总预算仅供供应商参考，不作为采购人对该项目采购金额的任何承诺，供应商充分考虑市场风险、自身能力等要素。

以上各区域按预估业务量设置外包揽收、投递总量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定阶梯外包单价限价，采用超额累进结算方式据实结算。如邮政对生产流程进行改造优化，或投入新的生产设备，以上外包结算单价经过双方测算确认后，应下调。

5.结算方式：

普邮业务的按段道包干，特快和快包的投递、揽收按业务量区间阶梯超额累进计价，报刊按照流转额计提费用，营揽项目按照业务收入计提费用：

月外包服务结算费用=∑各项目月度业务量*对应区间结算单价+普邮投递定额费用*段道数量+报刊流转额*计提比例+营揽项目费用-各项质量考核使用与邮政签约并付款的包裹柜-自提点所产生的相关费用。

外包公司若使用与邮政签约的包裹柜、自提点，使用量以甲方系统数据为准，所产生的费用按实列支，并从外包结算费用中扣除。

6.结算业务量取数路径：

（1）特快普通邮件及国际件取数路径：新一代寄递平台系统---监控统计---揽投综合统计---妥投业务量统计---特快专递---特快专递文件标准件+特快专递物品标准件+国际件；

（2）特快特殊投递邮件取数路径：新一代寄递平台系统---监控统计---揽投综合统计---妥投业务量统计---特快专递---特快专递文件（返单+到付+代收+密码投递+一票多件）+特快专递物品（返单+到付+代收+密码投递+一票多件）

（3）特快一级及以上客户揽收邮件取数路径：量收系统—速递—大客户分析—单一客户分析—基本分析—业务量业务收入查询—导出客户量收数据，其中一级及以上客户为量收系统中月均税后收入1万元及以上的客户。

（4）特快一级以下客户揽收邮件取数路径：量收系统—速递—业务分析—基本分析—业务量业务收入查询——导出营投部量收数据，核减掉一级及以上客户揽收量。

（5）特快揽收邮件明细取数路径：新一代寄递平台系统—揽收处理—揽收查询统计—邮件查询

（6）快递包裹投递邮件取数路径：新一代寄递平台系统-更多-监控统计-揽投综合统计-妥投业务量统计；

（7）快递包裹揽收邮件取数路径：新一代寄递平台系统-揽收管理-揽收邮件查询-查询统计；

（8）报刊收订流转额取数路径：书报刊供应链统计分析子系统-财务分析-收订缴款统计；

（9）营揽项目相关费用：按照CRM系统取数确定营揽收入业绩；对于特快揽收业务，邮政可按揽投部经营机制改革明确的自主经营、外包代办等模式与外包公司结算，同时扣除本项目中特快揽收外包业务结算费用。

【具体内容详见招标文件】

3、      资格审查方法：资格后审，资格后审不合格的投标人将作否决投标处理。

4、      投标人资格条件：

1)      供应商须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2)      供应商须为增值税一般纳税人，能够提供采购方要求的6%的增值税专用发票。（提供证明材料或承诺书并加盖公章）

3)      供应商须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（须提供承诺书并加盖公章）

4)      供应商参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

5)      供应商在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

6)      供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（须提供承诺书并加盖公章）

7)      与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（须提供承诺书并加盖公章）

8)      本项目不接受被中国邮政集团有限公司以及中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的供应商投标。（须提供承诺书并加盖公章）

9)      投标人自2021年6月1日以来独立承担过合同金额不低于300万元（含）外包服务项目。（投标时须提供加盖公章的合同复印件，合同原件备查）

10)  本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。（须提供承诺书并加盖公章）

注：1、投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

2、投标人必须获取本项目采购文件并进行登记备案，否则无资格参加本项目。

5、      招标文件的获取方式：

5.1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 4008086131或CA客服电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00）

5.2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。

5.3、购买/发放招标文件时间：2024年7月2日-2024年7月9日，工作日上午8：30至11：30，下午2：00-5：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作）

5.4、招标文件售价人民币500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票），在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

6、      投标文件的递交：

6.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年7月24日14时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件（为防止上传电子投标文件时出现问题，请投标人提前1个工作日上传电子版投标文件），并在2024年7月24日13:00-14:00（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

6.2、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：徐州市解放南路246号徐州汉园宾馆四楼会议室。投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

6.3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。

6.4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

6.5、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

6.6、递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

6.7、联系人及电话：蒋工（13645166464）、邵工（13851992096）。

7、      开标：

7.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

7.2、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投 标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7.3、开标地点：徐州市解放南路246号徐州汉园宾馆四楼会议室。

7.4、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。

8、      供应商后期管理：

本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

9、      发布公告的媒体：

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网及中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)上发布，其它媒介转载无效。

10、  联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司徐州市分公司  

地址：徐州市解放南路184号

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

地址：南京市山西路8号金山大厦A座1107室

邮编：210009

邮箱：tdzb1106@163.com

技术联系人：蒋辛宇，13645166464

购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513

开票及保证金事宜联系人：龚青青，025-83631422

银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：

开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司

开户银行： 光大银行南京湖北路支行

账    号：76580188005860461

附件：

招标文件领取确认表

项目名称：                            招标编号：               

1、投标单位名称：                

2、联系人姓名：                  

3、手机号码：                    

4、地址：                        

5、邮箱：                        

6、开票信息：

单位名称：

税    号：

开户银行：

银行行号：

账    号：

单位名称：

日期：

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

日期：2024年7月2日