中国邮政集团有限公司徐州市分公司邮件运输中心市趟邮路驾驶服务业务外包项目招标公告

江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司徐州市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司徐州市分公司邮件运输中心市趟邮路驾驶服务业务外包项目项下的相关服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人可前来投标。

项目名称：中国邮政集团有限公司徐州市分公司邮件运输中心市趟邮路驾驶服务业务外包项目

1、      招标编号：JSXZCG20240712

2、      采购内容及预算：

本次采购内容为：市趟、农村、县区邮路（共29条路向）的驾驶服务，预计每条邮路每日运行一次，各条线路全年均运行365趟次，据实结算。驾驶服务包含但不限于邮件的运输、站点邮件的装卸、交接等工作内容。

本项目服务期一年，预算为146.73万元。本项目所需车辆设备及邮路运行所产生的燃油、路桥、维修、车辆保险等与车辆相关的费用，由招标人承担。

本项目按照下表列明的邮路、车型，依据乙方实际行驶日，按照每日每条邮路实际运行趟次计费，按月汇总结算。本项目设置各条邮路的预算单价为单价最高限价。线路开行以招标人调度通知为准，招标人根据实际使用情况，按线路趟次单价据实结算。注：油耗标准按照省市公司规定执行，如有变动，按新标准执行。

各路向运行时间及交接站点如下表：

注：以上线路价格均为含税价格，包含投标人提供本项目外包服务的全部费用（含外包驾驶人员工资、保险、社保金、税费、劳务纠纷费用、离职补偿费用、服装、福利、装备、劳保用品、防护物资及其他任何费用）。投标人须充分评估履约成本因素，合同期内线路价格均不予调整，且价格已包含因断路施工造成车辆绕行产生的费用以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑淡旺季、节假日等因素。甲方无需再向乙方及其从业人员支付其他任何费用。若投标人委派人员参与采购方劳动竞赛或营销活动，采购方按照活动标准与投标人进行结算。

合同纳税义务发生时若国家税率发生调整，则合同不含税价款不变，税款和合同含税价款根据国家税率变动相应调整。

本项目结算时取数路径：车管平台>市趟管理>班线管理>任务监控>按邮路派车单统计。结算公式（结算单价或固定结算费用，以中标价为准）：按照邮路、车型，依据乙方实际行驶日，按照每日每条邮路实际运行趟次计费，按月汇总结算。月度总外包费=Σ各邮路月结算费用（实际行驶趟次*结算价格）±各类奖惩（参与甲方的劳动竞赛或营销活动获得奖励可进行结算）。

如省公司、市公司政策调整，或邮路变化出现如下情况：

（1）如遇各投递部或支局位置调整，造成里程变化不超过8公里的，按照合同约定里程的趟次价格结算；超过8公里的，甲乙双方通过高德地图车辆导航测量确认新的里程，结算单价按照合同内相近线路里程的趟次价格进行结算。

（2）若在合同有效期内出现串行、环形需求，调整后的邮路按照合同内相应线路里程的趟次价格进行结算。

（3）若在合同有效期内出现新增邮路需求，须重新核算运输环节自有人员效率是否达标，提交自有人员定额定员分析报告，效能不达标应首先盘活自有人员解决新增邮路生产需求，若需要通过外包解决，则新增邮路按照规范模板重新测算，对标“三把尺子”确定单价，经与外包公司协商后签订补充协议确定结算价格。

（4）期间市趟邮路名称如出现按照命名规则调整邮路名称的，按照调整后的市趟邮路名称执行，趟次单价按照原对应的邮路趟次价格结算。

【具体内容详见招标文件】

3、      资格审查方法：资格后审，资格后审不合格的投标人将作否决投标处理。

4、      投标人资格条件：

1)      投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2)      投标人须为一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票。（需提供承诺书并加盖单位公章）

3)      供应商参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

4)      供应商在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

5)      供应商未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；投标文件中的重要内容没有失实或弄虚作假。（需提供承诺书并加盖单位公章）

6)      供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（需提供承诺书并加盖单位公章）

7)      与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（需提供承诺书并加盖单位公章）

8)      本项目不接受被中国邮政集团有限公司以及中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的供应商投标。（需提供承诺书并加盖单位公章）

9)      本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。（需提供承诺书并加盖单位公章）

注：1、投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

2、投标人必须获取本项目采购文件并进行登记备案，否则无资格参加本项目。

5、      招标文件的获取方式：

5.1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 4008086131或CA客服电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00）

5.2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。

5.3、购买/发放招标文件时间：2024年7月12日-2024年7月19日，工作日上午8：30至11：30，下午2：00-5：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作）

5.4、招标文件售价人民币500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票），在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

6、      投标文件的递交：

6.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年8月5日14时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件（为防止上传电子投标文件时出现问题，请投标人提前1个工作日上传电子版投标文件），并在2024年8月5日13:00-14:00（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

6.2、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：徐州市解放南路246号徐州汉园宾馆四楼会议室。投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

6.3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。

6.4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

6.5、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

6.6、递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

6.7、联系人及电话：蒋工（13645166464）、邵工（13851992096）。

7、      开标：

7.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

7.2、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投 标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7.3、开标地点：徐州市解放南路246号徐州汉园宾馆四楼会议室。

7.4、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。

8、      供应商后期管理：

本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

9、      发布公告的媒体：

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网及中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)上发布，其它媒介转载无效。

10、  联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司徐州市分公司  

地址：徐州市解放南路184号

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

地址：南京市山西路8号金山大厦A座1107室

邮编：210009

邮箱：tdzb1106@163.com

技术联系人：蒋辛宇，13645166464

购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513

开票及保证金事宜联系人：龚青青，025-83631422

银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：

开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司

开户银行： 光大银行南京湖北路支行

账    号：76580188005860461

附件：

招标文件领取确认表

项目名称：                            招标编号：               

1、投标单位名称：                

2、联系人姓名：                  

3、手机号码：                    

4、地址：                        

5、邮箱：                        

6、开票信息：

单位名称：

税    号：

开户银行：

银行行号：

账    号：

单位名称：

日期：

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

日期：2024年7月12日