海南明川项目管理有限公司(以下简称“招标代理”)受中国邮政集团有限公司海南省分公司(以下简称“招标人”)委托,就中国邮政集团有限公司海南省分公司儋州等6个市县分公司2024-2026年度寄递揽投和处理业务外包项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
1、项目名称:中国邮政集团有限公司海南省分公司儋州等6个市县分公司2024-2026年度寄递揽投和处理业务外包项目
2、招标编号:FA20240715000031
3、项目概述:本项目拟对儋州、琼海、乐东、澄迈、昌江、白沙(市县)分公司揽收投递和处理业务外包,按地域分6个包进行采购,合同期限为自签订合同之日起2年。预算金额5924.9755万元,其中:儋州2177.82万元,琼海1329.1345万元,澄迈1173.1321万元,乐东485.23万元,昌江510.3389万元,白沙249.32万元。项目预算具体如下:
包号 | 区域 | 采购项目 | 采购内容(品目) | 阶梯 | 预计数量 (万件) | 外包单价 (元/件) | 外包费用 (万元) | |
1包 | 儋州市分公司 | 2024-2026年度业务外包 | 那大镇、洋浦经济开发区 | 特快 | 10万件(含)以下/月 | 80.52 | 1.3 | 104.68 |
10-11.5万件(含)/月 | 54.71 | 1.25 | 68.39 | |||||
11.5万件以上/月 | 131.95 | 1.2 | 158.34 | |||||
快包 | 14.5万件(含)以下/月 | 124.29 | 1.1 | 136.72 | ||||
14.5-16.3万件(含)/月 | 93.01 | 1.05 | 97.66 | |||||
16.3万件以上/月 | 147.85 | 1 | 147.85 | |||||
快包自提 | 32万件(含)以下/月 | 358.51 | 0.8 | 286.81 | ||||
32-38万件(含)/月 | 110.51 | 0.78 | 86.20 | |||||
38万件以上/月 | 382.99 | 0.76 | 291.07 | |||||
白马井镇 | 特快 | 2.5万件(含)以下/月 | 29 | 1.35 | 39.15 | |||
2.5-4.5万件(含)/月 | 18.42 | 1.3 | 23.95 | |||||
4.5万件以上/月 | 16.24 | 1.25 | 20.30 | |||||
快包 | 3.5万件(含)以下/月 | 43.06 | 1.2 | 51.67 | ||||
3.5-6万件(含)/月 | 21.76 | 1.15 | 25.02 | |||||
6万件以上/月 | 22.2 | 1.1 | 24.42 | |||||
快包自提 | 9万件(含)以下/月 | 109.13 | 0.85 | 92.76 | ||||
9-15万件(含)/月 | 42.11 | 0.83 | 34.95 | |||||
15万件以上/月 | 51.79 | 0.81 | 41.95 | |||||
那大镇、洋浦经济开发区内部处理 | 78万件(含)以下/月 | 787.01 | 0.25 | 196.75 | ||||
78-83万件(含)/月 | 318.15 | 0.24 | 76.36 | |||||
83万件以上/月 | 751.43 | 0.23 | 172.83 | |||||
小计 | 2177.82 | |||||||
2包 | 琼海市分公司 | 2024-2026年度业务外包 | 特快 | 6.5万件(含)以下/月 | 74.87 | 1.3 | 97.33 | |
6.5-8.5万件(含)/月 | 43.23 | 1.25 | 54.04 | |||||
8.5万件以上/月 | 51.01 | 1.2 | 61.21 | |||||
快包 | 9万件(含)以下/月 | 111.26 | 1.05 | 116.82 | ||||
9-13万件(含)/月 | 74.05 | 1 | 74.05 | |||||
13万件以上/月 | 45.8 | 0.95 | 43.51 | |||||
快包自提 | 21万件(含)以下/月 | 288.16 | 0.8 | 230.53 | ||||
20-25万件(含)/月 | 116.98 | 0.78 | 91.24 | |||||
25万件以上/月 | 134.11 | 0.76 | 101.92 | |||||
内部处理 | 80万件(含)以下/月 | 1065.89 | 0.25 | 266.47 | ||||
80-100万件(含)/月 | 450.65 | 0.24 | 108.16 | |||||
100万件以上/月 | 364.55 | 0.23 | 83.85 | |||||
小计 | 1329.1345 | |||||||
3包 | 澄迈县分公司 | 2024-2026年度业务外包 | 老城 | 特快 | 4万件(含)以下/月 | 27.65 | 1.40 | 38.71 |
4-6万件(含)/月 | 55.04 | 1.35 | 74.30 | |||||
6万件以上/月 | 32.42 | 1.30 | 42.15 | |||||
快包 | 6万件(含)以下/月 | 71.65 | 1.20 | 85.98 | ||||
6-8万件(含)/月 | 41.36 | 1.15 | 47.56 | |||||
8万件以上/月 | 44.30 | 1.10 | 48.73 | |||||
快包自提 | 15万件(含)以下/月 | 196.18 | 0.80 | 156.94 | ||||
15-20万件(含)/月 | 87.05 | 0.78 | 67.90 | |||||
20万件以上/月 | 83.82 | 0.76 | 63.70 | |||||
县中心揽投部 | 特快 | 2.5万件(含)以下/月 | 21.92 | 1.30 | 28.50 | |||
2.5-3万件(含)/月 | 21.37 | 1.25 | 26.71 | |||||
3万件以上/月 | 21.49 | 1.20 | 25.79 | |||||
快包 | 3.2万件(含)以下/月 | 23.21 | 1.10 | 25.53 | ||||
3.2-4万件(含)/月 | 35.96 | 1.05 | 37.76 | |||||
4万件以上/月 | 29.36 | 1.00 | 29.36 | |||||
快包自提 | 8万件(含)以下/月 | 69.91 | 0.80 | 55.93 | ||||
8-10万件(含)/月 | 77.88 | 0.78 | 60.75 | |||||
10万件以上/月 | 58.79 | 0.76 | 44.68 | |||||
内部处理 | 40万件(含)以下/月 | 385.05 | 0.22 | 84.71 | ||||
40-50万件(含)/月 | 389.06 | 0.21 | 81.70 | |||||
50万件以上/月 | 228.69 | 0.20 | 45.74 | |||||
小计 | 1173.1321 | |||||||
4包 | 乐东县分公司 | 2024-2026年度业务外包 | 特快 | 1.8万件(含)以下/月 | 18.55 | 1.3 | 24.12 | |
1.8 - 2万件(含)/月 | 11.25 | 1.25 | 14.06 | |||||
2万件以上/月 | 14.32 | 1.2 | 17.18 | |||||
快包 | 2.5万件(含)以下/月 | 32.77 | 1.1 | 36.05 | ||||
2.5-3万件(含)/月 | 13.78 | 1.05 | 14.47 | |||||
3万件以上/月 | 13.75 | 1 | 13.75 | |||||
快包自提 | 6万件(含)以下/月 | 76.47 | 0.8 | 61.18 | ||||
6-7万件(含)/月 | 32.16 | 0.78 | 25.08 | |||||
7万件以上/月 | 32.08 | 0.76 | 24.38 | |||||
内部处理 | 55万件(含)以下/月 | 567.38 | 0.2 | 113.48 | ||||
55万-65万件(含)/月 | 466.50 | 0.19 | 88.64 | |||||
35万件以上/月 | 293.62 | 0.18 | 52.85 | |||||
小计 | 485.23 | |||||||
5包 | 昌江县分公司 | 2024-2026年度业务外包 | 特快 | 2.5万件(含)以下/月 | 19.41 | 1.30 | 25.23 | |
2.5- 3万件(含)/月 | 24.33 | 1.25 | 30.41 | |||||
3万件以上/月 | 20.79 | 1.20 | 24.95 | |||||
快包 | 3.5万件(含)以下/月 | 26.52 | 1.10 | 29.17 | ||||
3.5-4万件(含)/月 | 33.25 | 1.05 | 34.91 | |||||
4万件以上/月 | 28.42 | 1.00 | 28.42 | |||||
快包自提 | 8.5万件(含)以下/月 | 95.12 | 0.80 | 76.10 | ||||
8.5-10万件(含)/月 | 54.19 | 0.78 | 42.27 | |||||
10万件以上/月 | 56.47 | 0.76 | 42.92 | |||||
内部处理 | 30万件(含)以下/月 | 339.88 | 0.25 | 84.97 | ||||
30万-35万件(含)/月 | 195.19 | 0.24 | 46.85 | |||||
35万件以上/月 | 191.93 | 0.23 | 44.14 | |||||
小计 | 510.3389 | |||||||
6包 | 白沙县分公司 | 2024-2026年度业务外包 | 特快 | 1万件(含)以下/月 | 7.46 | 1.30 | 9.70 | |
1- 1.3万件(含)/月 | 11.57 | 1.25 | 14.46 | |||||
1.3万件以上/月 | 8.92 | 1.20 | 10.70 | |||||
快包 | 1.5万件(含)以下/月 | 14.57 | 1.15 | 16.76 | ||||
1.5-1.8万件(含)/月 | 11.45 | 1.10 | 12.60 | |||||
1.8万件以上/月 | 12.18 | 1.05 | 12.79 | |||||
快包自提 | 3.5万件(含)以下/月 | 33.99 | 0.80 | 27.19 | ||||
3.5-4万件(含)/月 | 26.71 | 0.78 | 20.83 | |||||
4万件以上/月 | 28.43 | 0.76 | 21.61 | |||||
内部处理 | 16万件(含)以下/月 | 100.50 | 0.25 | 25.13 | ||||
16-19万件(含)/月 | 157.07 | 0.24 | 37.70 | |||||
19万件以上/月 | 173.33 | 0.23 | 39.87 | |||||
小计 | 249.32 | |||||||
合计 | 5924.9755 |
4、标包划分情况:
包号 | 包预算(最高投标限价) | 分包内容 |
1包 | 2177.82 | 儋州市分公司 |
2包 | 1329.1345 | 琼海市分公司 |
3包 | 1173.1321 | 澄迈县分公司 |
4包 | 485.23 | 乐东县分公司 |
5包 | 510.3389 | 昌江县分公司 |
6包 | 249.32 | 白沙县分公司 |
注:(1)投标人须以“包”为单位参加本项目的投标,并以“包”为单位提供投标文件
(2)投标人报价如高于最高投标限价,其投标将被否决。
(3)每个产品类别报价不能超该产品类别控制价(详见项目预算),否则其投标将被否决。
(4)每家供应商可兼投兼中。
(5)邮件量(详见项目预算)为预计数量,以实际发生业务量为准结算。
5、投标人资格条件:
(1)投标人必须是中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、能独立承担民事责任的能力。(需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件,或者三证合一营业执照副本或五证合一营业执照副本等证明文件复印件加盖公章)。
(2)投标人须承诺中标后对派往邮政企业的从业人员办理社会保险,上述条款将签订在外包合同中,如中标人(乙方)未执行视为违约,甲方可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等处罚措施(提供承诺书加盖公章)。
(3)具备履行合同所必需的设备和人员及专业技术能力(提供承诺函加盖公章)。
(4)投标人须承诺中标后,根据招标人要求,在所中标包区域内设立固定的经营场所或办公地点(提供承诺书加盖公章)。合同期内服务不中断、能力不下降、时限不降低、服务不降低、邮件不积压,“双十一”和春节旺季生产期间根据揽投业务量需求配足人员,满足量能匹配(提供承诺书加盖公章)。
(5)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供由会计师事务所出具的2023年度财务审计报告或2023年10月至今任意一个季度的财务报表,须至少包含负债表、利润表),供应商成立不满1年的按实际成立日期至今提供所有报表(加盖公章,财务报表相应人员需签字)。
(6)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2023年10月至今任意连续三个月纳税凭证,任意连续三个月社会保障金缴费凭证复印件并加盖公章,供应商是零纳税的,应提供由税务部门盖章的纳税申报表。提供的资料须加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。
(7)投标人在经营活动中没有重大违法记录,投标人近三年(近三年是指2021年1月1日至投标截止时间),如有行贿犯罪行为(本次招标所称"行贿犯罪行为"是指各级人民法院判决书中(以中国裁判文书网公布的为准)有判决投标人或其法定代表人或拟委任的项目负责人犯行贿罪的情形),其投标将被否决(以“中国裁判文书网”网截图为准,截图须体现查询结果)。投标人未被列入失信被执行人名单、没有被相关部门列入异常经营名录和税收违法黑名单(以“信用中国”网站截图为准,提供网站证明并加盖单位公章)。
(8)企业法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一合同项下的采购活动(提供承诺函加盖公章);
(9)与邮政无投资关系且存在以下情况的,不得参加采购活动:邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司),以个人身份(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事的企业,以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供承诺函加盖公章)。
(10)被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商,无资格参加本项目的采购活动(提供承诺书加盖公章)。
(11)投标人需承诺:①为便于外包费支付和结算,在合同签订之日起30日内,中标人需按采购人要求开设邮储对公结算账户,邮储账户需要通过邮政公司推荐开立,后续采购人及其下属单位将通过此账户进行款项支付外包费用。②为加强外包人员管理,保障外包人员稳定性和待遇发放时效性,在合同签订之日起30日内,中标人需按采购人要求通过邮政公司代发服务于我方外包人员的员工工资。上述条款将签订在外包合同中,如中标人(乙方)未执行视为违约,甲方可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等处罚措施(提供承诺书加盖公章)。
(12)本项目不接受联合体投标。不允许分包、转包。
6、招标文件的获取方式:
(一)办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)办理CA证书等。
流程:注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载:中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”,或可联系客服电话400-898-8881 (周一~周五9:00-17:00)。
(二)获取招标文件
(1)获取文件流程:进入平台—注册并办理CA—(审批通过)—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息(支付凭证)—(审批通过)—下载招标文件(具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”)。
(2)凡有意参加投标者,请于 2024年07月16日至 2024 年07月21日,每日上午 9:00 时至12:00 时,下午 14:30时至17:30 时(北京时间,下同),登录中国邮政电子采购与供应平台(https://cg.11185.cn/)获取招标文件(已在该系统注册过的投标人请登录系统直接报名并下载招标文件,未在该系统注册的投标人请先进行系统注册后再下载招标文件)。投标人应将获取文件时须递交的材料同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的项目中,材料审核通过再上传标费支付凭证审核后即可下载招标文件。
(3)获取招标文件须递交的材料:①营业执照复印件加盖公章;②法定代表人(负责人)身份证明书或者法定代表人(负责人)授权委托书加盖公章;③报名登记表(详见附件1)。电子版上传系统审核,纸质原件送达(可邮寄)至海南省海口市美兰区国兴大道11号海阔天空国瑞城B座办公楼19层C1902房,送达截止时间为2024年07月26日12时00分(逾期未送达视为无效报名)。
(4)招标文件每套售价:500元(售后不退)。
注:投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)完成“下载招标文件”的操作。
7、投标文件的递交:
(1)递交平台、递交时间及签到:线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年08月06日上午9:30(北京时间),投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)递交加密的线上电子版投标文件,并在2024年08月06日上午9:00 -9:30(北京时间)完成线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
(2)递交及解密地点:海南省海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层3号开标室。投标人可派代表当面递交或邮寄纸质版投标文件,并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件,保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
(3)线上电子版投标文件加密、解密:投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书,进行线上电子版投标文件的编制,并在开标前进行加密后上传至平台。开标时,尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
(4)线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字,在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名,也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。(电子签章后,文档不应再修改,否则电子签章、签字无效;如需修改,请修改后重新电子签章、签字)。
(5)中国邮政电子采购与供应平台要求上传投标文件,压缩包内的文件上传格式为word、excel、pdf等格式。投标回执作为投标成功的唯一凭证,需截图保存备查。
注:
线上电子版投标文件指:按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)的电子版投标文件。
纸质版投标文件指:按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人可派代表当面递交或邮寄纸质版投标文件。招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
8、开标:
(1)开标形式:本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)线上解密开标。
(2)开标时间:2024年08月06日上午9:30(北京时间)。线上电子版投标文件现场解密截止时间为:2024年08月06日上午10:00(北京时间)。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
(3)投标文件递交及开标地点:海南省海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层3号开标室,如有变动另行通知。
9、发公告的媒体:
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网(http://www.chinapost.com.cn/)、中国邮政电子采购与供应平台(https://cg.11185.cn/)、采购与招标网(https://www.chinabidding.cn/)发布。
10、联系方式:
采 购 人:中国邮政集团有限公司海南省分公司
详细地址:海南省海口市南海大道236号
邮 编:570311
联 系 人: 陈工
电 话:0898-68609193、66711416
代理机构:海南明川项目管理有限公司
详细地址: 海南省海口市美兰区国兴大道11号海阔天空国瑞城B座办公楼19层C1902房
邮 编:570100
联 系 人: 林本健、林栩生、李香青
电 话:0898-65345458、18389666435