中国邮政集团有限公司德阳、遂宁、乐山、眉山市分公司邮件内部处理环节业务外包项目招标公告

中科标禾工程项目管理有限公司（招标代理机构）受中国邮政集团有限公司四川省分公司（招标人）委托，拟对中国邮政集团有限公司德阳、遂宁、乐山、眉山市分公司邮件内部处理环节业务外包项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人前来投标。

一、  项目名称：中国邮政集团有限公司德阳、遂宁、乐山、眉山市分公司邮件内部处理环节业务外包项目

二、  项目编号：zkbh20240711-2

三、  项目概述：

1.外包范围为：

（1）德阳分公司邮件内部处理外包服务，涉及德阳市处理中心和中江、广汉、什邡、绵竹、罗江处理中心，共6个地点。外包期限2年。

（2）遂宁分公司县邮件内部处理外包服务，涉及蓬溪、大英、射洪邮件处理中心，共3个地点。外包期限2年。

（3）乐山分公司邮件内部处理外包服务，涉及乐山市处理中心和峨眉、五通桥、井研、夹江、犍为处理中心，共6个地点。外包期限2年。

（4）眉山分公司邮件内部处理外包服务，涉及眉山市处理中心，共1个地点。外包期限2年。

2.外包模式：全环节外包。邮政企业提供生产设备和场地，供应商提供邮件内部处理作业外包服务，主要工作包括邮件的分拣、供件、封发、开拆、集包、装卸、容器清理、人工处理等。

3.资金落实情况：已落实，资金来源为企业自筹。

4.价格说明：外包单价为固定价格，在合同有效期内固定不变，价格已包含但不限于供应商应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑供应商外包服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、淡旺季、节假日等因素。除此以外，采购方无需再向供应商及其从业人员支付其他任何费用。

四、  采购内容及相关要求：

1.本项目分为4个标包，每个标包采购1家主供应商，1家备选供应商。

注：允许投标人多投多中，投标文件须按包递交。

2.外包计价结算方式

（1）项目以“元/件（袋）”为计量单位，采用阶梯计价结算方式，按每月外包业务量据实结算。

（2）供应商提供符合要求的增值税专用发票后，外包单位在20个工作日内以银行转账方式进行支付。

（3）费用结算过程中按照合同约定的考核标准进行考核在支付外包服务费时，若合同履行中发生违约、考核扣款及赔偿，甲方有权从当月外包服务费中直接扣除。

（4）各标包阶梯单价分别设置，最高限价详见招标文件第四章《分项报价明细表》。

3.现场踏勘

投标人须在报名截止后7天内与招标人联系并完成现场踏勘，现场踏勘相关投标要求和联系方式见招标文件《投标人须知前附表》。在现场踏勘时自备《现场踏勘确认表》由招标人踏勘负责人签字确认。

五、  投标人资格条件：

(一)投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。

(二)投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

(三)投标人须具备近3年（2021年1月1日至投标截止时间）同类项目业绩经验至少1个，同类项目指对邮件或快件进行分拣、封发、开拆、集包、装卸等操作处理的，单项合同发票累计金额达到200万的外包服务项目（纯劳务派遣服务项目除外）。

(四)投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，并承诺为在本项目提供外包服务的所有员工购买社会保险和意外伤害保险。

(五)投标人具备提供全年365天×24小时服务的能力。

(六)投标人须承诺具有良好的资金垫付能力，垫付能力应不低于每月100万元。

(七)投标人须在报名截止后7天内与招标人联系并完成现场踏勘，不参加现场踏勘的（以踏勘现场核实签字为准）将被取消投标资格。

(八)投标人具有依法缴纳税收的良好记录，能够开具6%增值税专用发票。

(九)投标人具有健全的财务会计制度。

(十)投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

(十一)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

(十二)被中国邮政集团有限公司及四川省分公司纳入黑名单，或在合作期间出现违规行为、被招标人实施采购准入限制的供应商参与的投标，视为无效投标。(招标人提供采购准入限制名单）。

(十三)具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人或为直系亲属关系的不同供应商，或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

(十四)不接受联合体投标，不接受中标后转包、分包。

(十五)本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。并将对应供应商列入四川邮政省分公司采购供应商黑名单。

(十六)投标人须承诺无条件授权及配合招标人对本项目业务人员的监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入招标人指定监理系统，招标人将对包含但不限于业务人员基础信息、用工合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况、是否依法纳税等内容进行监理。

六、  招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

1.登录“中国邮政电子采购与供应平台”（https://cg.11185.cn）办理CA证书。                                                 

2.流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。

3.CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

1.获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

2.招标文件自2024年7月19日至2024年7月26日每日上午9:00时至 12:00时，下午 14:00时至17:00时（北京时间，下同）, 在中国邮政集团电子采购平台(https ://cg.11185.cn)进行网络报名，上传报名资料文件后电话联系招标代理公司确认，经审核通过后支付标书费并获取“中国邮政集团有限公司德阳、遂宁、乐山、眉山市分公司邮件内部处理环节业务外包项目”招标文件。招标文件售价：人民币300元/包（报名费缴纳联系电话：19048080264，招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。

3.获取招标文件供须商提供以下资料（报名资料）：

（1）委托代理人身份证复印件；

（2）单位介绍信或法人授权委托书（注明联系电话、电子邮箱）；

（3）营业执照。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

注：提交审核后供应商无需电话联系，代理机构将在当日固定时间审核。代理机构联系人电话：028-86036369（不受理网站注册与操作问题），邮箱地址： 2547523564@qq.com。（如需开具报名费发票，请在邮箱发送邮件“中国邮政集团有限公司德阳、遂宁、乐山、眉山市分公司邮件内部处理环节业务外包项目开具发票申请”。

七、  投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年8月8日上午10:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在开标（同投标文件递交截止时间）前同时完成线下和线上的投标“签到”流程。投标人自行准备签到与解密所需的CA、电脑、网络环境。

（2）递交及解密地点：成都市锦江区静沙南路29号沙河壹号二期7栋28楼本项目开标室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容和报价必须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件不予接受。

（4）投标文件须以两种方式均按时递交完成方可生效，仅在线上或者线下单边递交投标文件视为无效投标。

八、  开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间：2024年8月8日上午10:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为开标现场通知解密时间起20分钟内。投标人须自行考虑并承担所使用互联网网络及运行环境不畅、介质损坏、电脑故障等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：成都市锦江区静沙南路29号沙河壹号二期7栋28楼本项目开标室。

九、  发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网(www.chinapost.com.cn)、中国邮政电子采购与供应平台（cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布。

十、  合同主体说明

项目招标主体为“中国邮政集团有限公司四川省分公司”，在中标通知书发出后由，由德阳、遂宁、乐山、眉山市分公司分别与所对应标包的中标人签订合同并执行合同的履约及付款工作。

十一、    联系方式：

1.招标代理：中科标禾工程项目管理有限公司

地    址：成都市锦江区静沙南路29号沙河壹号二期7栋28楼

联 系 人：张老师

电    话：028-86036369（报名相关事宜咨询及采购项目相关事宜咨询）

2.中国邮政电子采购平台：https://cg.11185.cn/

网站注册与操作问题联系客服电话：400-898-8881  (周一～周五9:00-17:00）；

网站CA客服电话：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。

3.采购人：中国邮政集团有限公司四川省分公司

地  址：成都市青羊区下南大街6号天府绿洲

联系人：潘老师，电话：028-86166505